четверг, 15 января 2015 г.

Берлин против СИРИЗА. К вопросу о «выходе» Греции из еврозоны

Под конец минувшего года в Греции разразился острый политический кризис, приведший к роспуску парламента и назначению внеочередных выборов. Затем Европу потрясло известие о том, что Германия допускает вариант выхода Эллады из еврозоны, если на предстоящих выборах победу одержит СИРИЗА – ведущая оппозиционная политсила страны. Попытаемся разобраться, почему эта партия так испугала немцев и чего они добиваются от Греции.

Итак, 29 декабря правящая парламентская коалиция, состоящая из партий «Новая демократия» и ПАСОК, израсходовала последнюю попытку выдвижения своего кандидата на пост президента. Бывшему еврокомиссару по защите окружающей среды Ставросу Димасу для получения кресла главы государства не хватило 12 голосов (он набрал 168 из 180 минимальных). Согласно греческой конституции, законодательный орган распускается, если депутаты трижды не могут избрать президента. 85-летний президент Греции Каролос Папульяс, полномочия которого истекают в марте, так и поступил – в последний день уходящего года он своим указом распустил парламент и назначил досрочные выборы на 25 января. 

Стоит отметить, что по греческой конституции президент назначает на должность главы правительства лидера политической партии, обладающей парламентским большинством. Соответственно, основное влияние на политическую жизнь Греции оказывают парламентские выборы и партийные расклады, а не фигура президента. 

Ожидается, что на предстоящих выборах победу одержит Коалиция радикальных левых сил (СИРИЗА) – крупнейшая оппозиционная сила Греции и вторая по численности депутатов парламентская партия. Социологические исследования тоже прочат ей первое место на выборах, хотя она всего на несколько процентов опережает своего главного политического соперника – правящей партии «Новая демократия». 


Как следует из недавнего опроса, проведённого компанией MRB по заказу газеты «Агора», СИРИЗА может рассчитывать на 33,7% голосов, тогда как «Новую демократию» готовы поддержать 30,1% избирателей. Кроме того, 6,8% респондентов отдали предпочтение партии «Потами» (в пер. с греч. «Река»), а за ней почти вровень идут Компартия (5,7%), левоцентристское движение ПАСОК (5,5%) и ультраправая «Золотая заря» (5,4%), которых замыкает партия «Независимые греки» (АНЭЛ). На грани проходного барьера находится новоиспечённое экс-премьером Греции Георгиесом Папандреу «Движение демократов-социалистов» (КИДИСО). 

Вряд ли «сиризовцам» удастся самостоятельно набрать 36% голосов, эквивалентных 150 депутатским мандатам и позволяющих сформировать кабинет министров. Следовательно, им придётся договариваться о создании правящей коалиции с другими партиями левого толка. 

Высокие шансы СИРИЗА прийти к власти вызывают большие опасения на Западе. Брюссельскую бюрократию и всю западную финансовую элиту всерьёз тревожат обещания левых радикалов отказаться от жёсткой бюджетной экономии и провести ревизию долговых обязательств Греции перед «тройкой» международных кредиторов. Это побудит другие страны из группы риска (Италию, Испанию, Ирландию) пойти по греческому пути. Ну а сам факт победы «сиризовцев» подхлестнёт активность ультралевых и ультраправых партий в общеевропейском масштабе. Итогом всего этого может стать дестабилизация и дезинтеграция ЕС. 

***

3 января немецкий журнал «Шпигель» со ссылкой на источник в правительстве Германии сообщил, что канцлер Ангела Меркель и министр финансов Вольфганг Шойбле допускают вариант выхода Греции из еврозоны и полагают, что ЕС сумеет с этим справиться. Дескать, после преодоления пика финансово-экономического кризиса в 2012 году это не принесёт вреда другим странам еврозоны. Более того, по данным немецкого еженедельника, в Берлине считают выход Греции из единого валютного пространства неизбежным, если премьером страны станет глава Коалиции радикальных левых сил Алексис Ципрас. 

Эта информация возымела большой резонанс, поскольку было хорошо известно об отрицательном отношении Германии к вопросу выхода Греции из еврозоны. 

Если принимать сведения «Шпигеля» за чистую монету, то понять причину ненавистности греческих ультралевых для Германии нетрудно. Для этого достаточно вспомнить, что фаворит греческой предвыборной гонки обещает отказаться от мер жёсткой бюджетной экономии и добиться как минимум пересмотра долговых обязательств страны. Как может Берлин оставаться к этому равнодушным, если из 322 миллиардов греческого госдолга доля немецкого займа составляет 65 млрд? 

Впрочем, в правительстве ФРГ опровергли информацию о смене курса в отношении Греции и выразили надежду, что Афины и впредь будут выполнять взятые на себя обязательства. 

В свою очередь, глава Европарламента Мартин Шульц назвал разговоры о возможном выходе Эллады из еврозоны безответственными спекуляциями и добавил: «Всем должно быть ясно: речи о выходе из зоны евро не идёт». Большинство СМИ адресовали критические слова председателя ЕП к Ангеле Меркель, хотя далеко не очевидно, что Шульц в своём комментарии имел в виду её.

В Еврокомиссии тоже не оставили без внимания тему нахождения Греции в едином валютном пространстве. Как отметил вице-председатель ЕК Валдис Домбровскис, выход страны из зоны евро – «не вариант», а её пребывание в едином валютном пространстве является «безотзывным».

Несколько противоречивые комментарии поступили из Парижа. Президент Франции Франсуа Олланд заявил, что только греческий народ вправе принимать решения о составе своего правительства и дальнейшем пребывании страны в зоне евро. Иначе высказался французский министр экономики Эмманюэль Макрон: «Место Греции – в зоне евро, каким бы ни было её следующее правительство». Коллизия. 

Масла в огонь споров о судьбе Греции подлила немецкая газета «Бильд». Она возвестила, что немецкое правительство разрабатывает план действий на случай выхода Эллады из европейского валютного пространства в результате победы левой оппозиции на парламентских выборах. По данным газеты, правительство ФРГ опасается коллапса банковской системы в Греции в результате массового снятия гражданами своих сбережений. Для предотвращения последствий этого сценария потребовалось бы выделять новые миллиардные займы по линии ЕС, а Берлин устал быть спонсором. Предоставление финансовой помощи Греции вызывает серьёзное недовольство в немецком обществе и части политического спектра. В Германии и других экономически развитых государствах Евросоюза всё чаще воспринимают Грецию как лентяйку и иждивенку, на что есть определённые основания.

Сейчас перед Грецией стоит проблема выплаты 11 млрд евро международным кредиторам к лету текущего года. Откуда взять такую сумму, в Афинах не знают. Вылечить Элладу, равно как и сделать её долговой рабыней у МВФ-ЕЦБ-ЕС не получается. 

Похоже, Германия как экономический локомотив Европы глубоко сомневается в результативности дальнейшего спасения/мучения Греции. Но очень маловероятно, что ФРГ выберет хирургический метод решения проблемы – удаление «больного человека» из еврозоны ради сохранения здоровья остальных её членов. Исключение Греции из еврозоны при сохранении членства в ЕС было бы прецедентом, опасным для стабильности и единства всего европейского сообщества. В то же время полный выход родины Сократа и Платона из Евросоюза выглядит совершенно фантастическим сценарием.


В экспертном кругу преобладает мнение о том, что поддержка и сохранение Греции в еврозоне представляет собой меньшие хлопоты, чем стабилизация общего валютного пространства после её выхода. «Если спасение целостности еврозоны будет затратным, трудным и крайне болезненным усилием, то распад европейского валютного блока будет стоить ещё дороже и вызовет ещё больше трудностей», – считает профессор калифорнийского университета Беркли, экономист Барри Эйхенгрин. Схожей точки зрения придерживается глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков, назвавший возможный выход Эллады из зоны евро «сильнейшим ударом по ЕС за всю его историю». 

Скорее всего, информация в журнале «Шпигель» о готовности немецкого руководства пойти на исключение Греции из еврозоны в случае победы СИРИЗА является умышленной утечкой. Она преследует сразу две цели: дискредитировать ультралевую партию в глазах греческих избирателей и припугнуть Афины далеко идущими последствиями отказа от режима «затягивания поясов». Именно так считает сопредседатель оппозиционной Левой партии Германии Бернд Риксингер, обвинивший немецкое правительство в шантаже Греции и целенаправленной дестабилизации ситуации в стране перед выборами.

Ложная увязка выхода Греции из зоны евро с победой ультралевой партии на выборах была активно подхвачена её оппонентами. «Коалиция радикальных левых сил (СИРИЗА) катапультирует Грецию из еврозоны и превратит её во вторую Северную Корею», – говорил лидер партии «Новая демократия» и по совместительству председатель греческого правительства Антонис Самарас. В ответном заявлении леворадикалы отметили, что «только Самарас посмел увязать предстоящую победу СИРИЗА на выборах с выходом Греции из еврозоны» и призвали премьера «немедленно прекратить кампанию запугивания греческого народа и очернения страны за рубежом». 

***

Обзор взаимных обвинений передаёт лишь накал предвыборных баталий, гораздо интереснее пролить свет на программу партии-фаворита. 

В первую очередь надо отметить, что она не выступает за выход Греции из зоны единой европейской валюты, как о том твердят западные СМИ. Не соответствует действительности и то, что СИРИЗА планирует в одностороннем порядке прекратить уплату долгов «тройке» международных кредиторов. Партия видит три варианта выхода из кризисной ситуации: пересмотр (реструктуризация) греческого долга, его частичное списание или введение моратория на 3-4 года на выплату процентов по нему. Ультралевые считают, что любой из предложенных вариантов должен реализовываться по итогам переговоров с ЕС, а не в одностороннем порядке. В качестве альтернативного источника покрытия долга рассматриваются репарации, которые, по мнению «сиризовцев» и официальных Афин, Германия недоплатила Греции по итогам Второй мировой войны.

Кроме того, партия ультралевых выступает за национализацию стратегических предприятий и всех греческих банков. Также они намерены поднять налоги и вернуть программы социальной поддержки населения, отменённые по требованию МВФ. Ещё в программе левых радикалов содержится пункт о повышении минимальной заработной платы и создании новых рабочих мест, что для Греции является особенно насущным вопросом. Общий уровень безработицы в стране оценивается в 26%, а среди молодёжи он превышает 50% (по официальным данным – 40%). 

Предвыборные обещания «сиризовцев» совершенно не согласуются с принципами жёсткой экономии бюджетных средств, что только усиливает беспокойство немцев. Вот Берлин и решил припугнуть родину философии имитацией готовности выставить её из зоны евро. 

***

Родина демократии вступила в новый 2015 год в состоянии политической неопределённости. Первая интрига будет снята после парламентских выборов, когда станет ясно, получит СИРИЗА парламентское большинство либо ей придётся договариваться о создании правящей коалиции. Следующим важным событием будет реакция берлинско-брюссельского центра. Впрочем, по итогам голосования «Новая демократия» может неожиданно обогнать леворадикалов, что принесёт Германии некоторое успокоение, а грекам – снижение уровня жизни, массовые сокращения и прочие прелести политики «затягивания поясов».

Кирилл Губа, политический обозреватель
Источник: Новоросс.info (http://www.novoross.info/politiks/30034-berlin-protiv-siriza-k-voprosu-o-vyhode-grecii-iz-evrozony.html)

Комментариев нет:

Отправить комментарий